La respuesta la tiene el senador italiano Paolo Guzzanti, presidente de la comisión creada por el Parlamento italiano para investigar el caso:

Senador Paolo Guzzanti
Presidente Comisión de investigación
“El entonces director del servicio de espionaje de la Unión Soviética, Yuri Andropov, envió una directiva a todos los agentes de la KGB en Europa, y en especial en Italia, para reunir información para asesinar al Papa”.

Según la Comisión, los rusos utilizaron a los servicios secretos de la Alemania comunista y de Bulgaria. La nueva prueba es la foto de este hombre de bigotes, Serghei Antonov, agente búlgaro que estaba en la plaza de San Pedro el día del atentado, quizá para controlar la operación.

Senador Paolo Guzzanti
Presidente Comisión de investigación
Sólo ahora la foto pudo ser analizada por expertos que usaron un sistema informático muy sofisticado, y han dictaminado que era él.

Según Guzzanti, quien encargó el atentado no fue la KGB sino el GRU, los servicios secretos del ejército soviético, porque la revuelta pacífica polaca impedía el despliegue militar ruso en Europa:

Senador Paolo Guzzanti
Presidente, Comisión de investigación
El GRU se dio cuenta, al terminar 1979, que se bloqueaban sus movimientos en el territorio polaco. Por eso tenía que limpiar el terreno.

Por eso, los rusos encargaron otro atentado: eliminar también a Lech Walesa, líder del sindicato Solidaridad:

Senador Paolo Guzzanti
Presidente, Comisión de investigación
Alí Agca dijo a los jueces que recibió órdenes de asesinar también a Lech Walesa, el líder del movimiento Solidaridad, y buen amigo del Papa. Pero Agca lo rechazó, diciendo: “soy un experto tirador, pero no soy bueno con explosivos”, porque la idea de los Soviéticos era la de explotar una bomba durante una visita de Lech Walesa a Roma”.

La comisión italiana ha constatado la vinculación entre el terrorismo de los años setenta y ochenta y el de hoy:

Senador Paolo Guzzanti
Presidente, Comisión de investigación
Es sorprendente lo que hemos descubierto durante la investigación: la conexión entre los distintos movimientos terroristas, incluyendo el terrorismo fundamentalista islámico y la Hermandad Musulmana.

Alí Agca jamás reveló el nombre de sus cómplices. Es él quién tiene la última palabra para aclarar los muchos misterios que aún quedan sobre un atentado que podría haber cambiado la historia.